手纹乱曾经红火一时的郑州平价蔬菜超市（下称平价菜店），本是为了平抑菜价而做出的利民举措，这些比市场平均便宜15%~20%、有补贴、深受低收入家庭欢迎的超市，为何在短短4年后就名存实亡了？ 2012年，郑州市推出首批10家平价菜店，整体菜价比市场低15%以上，每天不低于5种1元菜，粮、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品价格原则上应低于同类市场均价5%以上。当年11月28日，10家平价菜店一开张，就受到了市民特别是一些低收入家庭的欢迎。 “我们老两口都了，拿最低生活保障，岁数又大，去菜市场也不方便。”家住郑州市博颂丰庆口附近的居民王大爷回忆说，2012年年底，我们这个小区开了一家平价菜店，价格很便宜，白菜、萝卜、南瓜都是两毛八（每斤），“超市就在口，社区内和我们一样的家庭，吃菜都在这里购买，一年能省下上千元。” 郑州市平价菜店的开业，是落实市长“菜篮子”工程，是新形势下稳定蔬菜等农副产品价格的创新之举，是一项惠民工程。 部门使用价格调节基金，对平价菜店配送车辆每车每月补3000元，房租补30%。并且，对平价菜店的配送车辆免收道通行费。同时，对价格政策执行较好的企业，给予50万元、30万元、10万元不等的励。还设立“准入退出机制”，可使商户灵活地根据企业自身情况来进行经营。 “平价菜店每天将定时向价格主管部门报送菜价，价格主管部门实时。”时任郑州市物价局副局长王丽英介绍，“平价菜店的补贴资金，全部来自价格调节基金。郑州市的价格调节基金，仅2011年一年便收了1.2亿元，除了用于低保等困难群体的补贴之外，完全足够支撑平价店的运行。” 张黎明是001号店的经营企业——郑州毛庄绿园实业有限公司的一名配送中心经理，他介绍，之所以能做到平价是因为采用了产销一体的方式，菜品和蛋类是公司自产，肉类和其他副产品都是从批发源一手直送进店。另外一部分菜农供菜是从地头直上配送车，少量外地菜品比如从昆明直飞批发市场后也是“脚不沾地”就到了平价菜店里。 不过，当时，也有人对此模式表示担忧：2010年左右，平价菜店以杀价先锋的姿态已经在广州、常州、南京、海口、苏州等地登陆。但很快都在一段时间后逐渐消失了。还有，2011年，郑州市曾推出社区便利店，但由于选址、补贴等多种原因，很多便利店中途改变业务，甚至成了“哑炮”。平价菜店会不会也在遭此命运？ 对此，王丽英表示，平价菜店跟以往的“农超对接”相比，原始经营成本更低，且在对经营企业的审核上，监管部门有前移性的考量，商店“有利可图”。 |