梦见偷东西被发现 对口农村精准扶贫工作离不开及时的调度推进。2018年3月，武昌区在新洲区徐古街召开农村精准扶贫工作推进会，图为区委讲线年底，武汉市启动农村精准扶贫攻坚工作。市委、市安排武昌区对口新洲区三店街、徐古街23个贫困村、423户贫困户1367名贫困对象的帮扶任务。“一条红线”，开辟“两个战区”，整合“三股力量”，形成“四种机制”，做到“五个到位”，助力“六个精准”的工作方法，全方位、立体式的开展对口帮扶工作，真扶贫、扶线名贫困对象的脱贫出列任务，2018年底全面完成23个帮扶贫困村脱贫任务。在2017年底的省市扶贫工作第三方评估和全市扶贫工作绩效排名中，武昌区均名列全市第一。 武昌区以党建助扶贫、以扶贫促党建，以脱贫攻坚作风建设年为契机，将脱贫攻坚工作与全面从严治党、全面加强基层党组织建设结合开展，全力推动基层党建与扶贫帮扶互融互促、同频共振。 强化组织保障，成立全区扶贫攻坚工作领导小组，“一把手”挂帅负总责，设立区精准扶贫攻坚战指挥部，抽调专人设立专班；列入重要议事日程。区委常委会、区常务会每年都会专题研究和部署对口农村精准扶贫工作，并拿出具体的帮扶计划；实地调研督导。区委、区主要领导、分管领导每年都要多次赴对口帮扶的新洲区各贫困街村，走访调研，商榷对策，督导帮扶；仅2018年以来，就召开了3次全区对口农村帮扶工作推进会，区委、区主要领导、分管领导6批次到新洲区实地调研督导扶贫工作；同时，市区常委会代表、政协委员也多次实地到对口帮扶的贫困村开展调研和帮扶活动。 为了落实对口帮扶任务，武昌区组织全区46家区属单位实施对口帮扶，每2个单位对口帮扶1个贫困村，共组成23个驻村工作队驻村开展帮扶工作。帮扶单位以大局为重，克服自身人员紧张的困难，分管领导兼任驻村第一，选派“最能打仗的人”组成3-4人驻村工作队。同时，组织单位或辖区干部对所有贫困户进行“一对一”的帮扶，形成党组织“大帮扶”与干部“小帮扶”结合，帮扶单位的“长帮扶”和驻村工作队的“常帮扶”融合的帮扶格局。 全区各对口帮扶单位在全面调研的基础上，依据村情民需，制定具体帮扶计划，精准谋事施策，将对口贫困村的帮扶工作作为本单位重要工作之一，党组织亲自，驻村工作队实施。近年来，全区上下以“红色引擎”工程为契机，加强与对口贫困村党组织的联系，发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，围绕精准扶贫方略，引领精准扶贫工作有序推进。利用武昌区开展的“周周讲”等活动形式，将各单位的主题党日活动与精准扶贫相结合，组织单位的干部实地参与农村帮扶活动。2018年1-6月，全区各单位在贫困村开展各类主题党日等活动72场，掀起了城市对口帮助农村的热潮。 农村精准扶贫工作是国家“三大攻坚战役”之一。武昌区高点站位，以攻坚战役的意识来谋划布局，以涉农地区为主战区，以帮扶地区为辅战区，形成扶贫工作合力，打赢扶贫攻坚战役。 产业帮扶是增加村集体收益和贫困户脱贫的最有效的方式方法之一。武昌区要求各帮扶单位及其驻村工作队，首先要协助驻地确立一个好项目，按照“宜农则农、宜林则林、宜工则工、宜商则商”选准产业项目。所对口帮扶的23个贫困村先后确立了包括蔬菜种植、水产养殖、林果花卉、光伏发电、村企联营以及土地流转等在内的48个扶贫项目。如中南街对口帮扶的徐贵村300亩花生项目、南湖街和区商务局对口帮扶的施阳村的综合生态农业项目、白沙洲街和区环保局对口帮扶的杨岗村60亩龙虾项目等，就是依托贫困村的实际需要而确定的。 在武昌区对口帮扶的所有产业项目中，涉及多个方面，其受益时间、收益预期也不尽相同。各驻村工作队也依托村“两委”，“长短”结合、“大小”兼顾，对于周期较短的、或者规模较小的项目如蔬菜大棚、鱼虾养殖等项目，积极对接合作社或专业公司帮助市场销售。对于投入周期较长、投入规模较大的项目，不仅采取帮扶资金分步到位形式，还利用合作协议等手段来保障项目的持续推进。如武昌区房地公司和区建委帮扶贫困村援建的蔬菜冷库项目，徐家棚街和区国资办帮扶的村企联营，区和黄鹤楼街帮扶的花卉苗圃项目等，都确定了项目后期的最低收益。 中国社会扶贫网是依托国家建档立卡大数据资源，运用互联网新技术和新模式，搭建起贫困户多元需求和社会爱心资源精准对接的平台，是动员社会力量多形式参与脱贫攻坚的强有力手段。为充分利用好这个平台，武昌区召开专门会议部署，印发相关文件，设计宣传推广单，制作培训PPT，全面落实APP注册推广任务等。全区上下广泛动员，截至6月，已累计完成了6万余人的爱心人士注册，名列中心城区首位，为发动全民关注参与精准扶贫打下基础。 脱贫攻坚，要举全社会之力。武昌区党政主导、企业兴乡、全社会共同参与，努力打造“三位一体”的大扶贫格局。 在对口帮扶的两年多时间里，武昌区以贫困村帮扶项目为主导，区财政和各帮扶单位多方筹措资金进行帮扶，先后拨付帮扶资金3100万元，并要求“帮扶资金要与帮扶项目，帮扶项目要与贫困户脱贫挂钩”。为项目的有的放矢，在资金拨付后，还督导资金的定向使用。每年列出300万元项目扶贫资金，依据贫困村脱贫出列时间的先后配比不同的帮扶资金；2017年，又单列300万元对新洲区徐古街的光伏发电项目进行扶持，使得徐古街的7个贫困村每村都因此获得12万元以上的固定年收益。2018年上半年，在拨付了646万元农村扶贫资金的前提下，又主动追加500万元的帮扶资金计划，投入涉及民生的帮扶项目。 武昌区积极组织辖区企业参与农村精准扶贫，联系了武汉宏城海达实业公司、湖北浩华集团、武汉龙净环保科技公司等8家企业，分别与新洲区的8个贫困村结对帮扶，签订了4000余万元合作意向。对接了中商集团平价超市连锁公司、中益善源（）科技公司，将新洲区农产品直接进入平价超市和网络电商平台，培训各村脱贫助理人50余人，已有15家企业通过审核，可线上销售产品。各帮扶单位“八仙过海，各显”，如武昌动员了武汉汇泰众通投资公司等四家公司到长岗山村考察，达成对长岗山村所辖村湾整体打包开发药材和农耕休闲游景点的投资意向；粮道街在本辖区内为贫困户开设了专销农副土特产的门店，销售来自各贫困村的农产品。还结合各贫困村的实际，采取村企联营、市场推介、重点项目支持、农房租赁等措施，帮助贫困对象尽快脱贫，确保扶贫成效。 结合文明单位参与农村“美丽乡村”建设要求，动员辖区文明单位到对口的贫困村，开展农村精准扶贫活动，并为社会组织提供爱愿活动的方便。如中南街组织辖区34家文明单位集中开展志愿者活动，现场捐赠了人民币5.82万元、爱心物资近10万元；南湖街动员社会组织开展文化下乡，为村民送文艺节目、写春联等；区民组织驻区部队官兵参与农村精准扶贫。武昌区还对接辖区各爱心企业和爱心个人参与农村精准扶贫，两年时间，对接的善物以及其他形式的爱心帮扶折合资金200余万元。2017年“扶贫日”活动，对口帮扶形式的多样化，引起了新华网、中新社等关注。 对口农村帮扶工作取得显效，离不开一套有效的管理运行机制。近年来，武昌区为了扎实落实帮扶责任，从培训、督办、考核、激励等多方面建立了闭环工作机制。 帮扶督导机制。每天驻村队员QQ网上签到，每周集中接送驻村队员往返，每月专班实地督导。每单月区内调度，每双月与驻街村协商，每季度与新洲区召开联席会等，探索帮扶工作常态化。加强帮扶工作的暗访督导，区纪委、区督查室定期组织了实地暗访检查，对驻村帮扶工作中发现的作风问题及时通报。 帮扶激励机制。为扶贫工作人员购买“人身意外保险”。优先提拔使用帮扶干部，近年来已有2人获得提拔使用；年终对驻村干部单独考核，每年单列3-5名优秀名额给驻村工作队员，激励队员成为扶贫领域的行家里手。 二是帮扶资金到位。经过论证获得广泛认同的项目，按照出资比例进行支持，首先资金帮扶到位，驻村工作队监督资金的使用，确保专款专用。 本文由来源于财鼎国际(www.hengpunai.cn) |