为什么海南过年一斤蔬菜卖50块？ “菜霸”垄断蔬菜市场16年，市场份额占全省75%以上；市场开办者和批发商被罚逾千万元 据电 海南一家蔬菜批发市场，16年来一家独大，问题重重助涨菜价。这家本应被查封的菜霸市场，主管部门却只能罚款了事，理由是找不到“替身”，若关闭，将导致菜价更不可控。物价部门数据显示，近几年海南蔬菜价格在全国持续处于高位。菜价畸高为何竟成了当地“老”的民生问题？ 一斤菜最高的50元，最低的也要10多元。“春节我只吃肉，不是任性，是因为已经吃不起菜了！”猴年春节前夕，海南菜价一飙升。海南省紧急成立专案组，对全省唯一的进岛蔬菜批发市场——海口南北蔬菜批发市场立案调查。该蔬菜批发交易市场份额占到了海南全省的75%以上。 据了解，海口南北蔬菜批发市场于2001年易地建设投入使用，市场虽有300多个摊位，但可经营外省蔬菜的大型档口只有49个，由33家一级批发商经营。海南岛内其他蔬菜经营者经营的所有外省蔬菜，均需从这些档口采购。 随着专案组调查的深入，这家市场存在的缺斤短两、哄抬物价、竞争、违规收费、财务混乱等问题被一一揭开。 例如，部分一级批发商长期将包装皮和蔬菜一起过称、计价。每箱菜多出4至8斤冰瓶重量一并按菜价卖给二级批发商。 此外，对内，该市场的开办者以签订租赁合同的方式，限定了每个档口经营的蔬菜品种，明确经营范围，彼此之间的竞争，固化利益共同体。对外，该市场以不正当手段排挤竞争对手。 针对南北蔬菜批发市场存在的问题，工商部门于今年“3·15”前夕对市场开办者和33家批发商分别罚没303.315万元和828.29万元。 ■ 监管难题 全省仅此一家 关了就没地方买菜了 海南号称中国“南菜园”，为何却在蔬菜上出现重重供需矛盾？记者调查了解到，本地蔬菜淡季自给率仅为40%左右，旺季自给率也只有60%上下。其次，海南因其独特气候条件，叶菜种植成本偏高，农企、农民更多选择种植瓜菜，大量叶菜需从岛外补充。每年海南从岛外调入的蔬菜总量约80万吨，占全省全年蔬菜消费量的47%。 此外，从需求看，海南常住居民对蔬菜的需求量基本稳定，但是，在冬季旅游旺季，上千万游客以及上百万“候鸟”人群涌入海南，让海南蔬菜的需求量在短期内急剧增加，造成菜价较大波动。从中间流通环节看，除了批发环节，零售末端的市场建设缺陷也是菜价偏高的重要原因。 但对市场开办者及涉案档口逾千万元罚款无法让事情就此画上句号。海南省工商局长陈楷说，若要严格执法，应该吊销其营业执照，查封涉案档口。但全省蔬菜批发市场独此一家，今天关闭了，明天市民到哪里买菜？ “重罚，只是海南降菜价的开始”。专家认为，加强海南“菜篮子”工程建设，努力扩大蔬菜市场有效供给，建立更充分的蔬菜市场竞争机制，理顺岛内外蔬菜市场的流通体系，则显得更为关键。 推荐： |